Лариса Степанова: «Очень надеюсь, что экономические условия для экспортеров не будут ухудшаться»

- В первую очередь следует понимать основные требования российского законодательства и меры ответственности за их нарушение. Для этого необходимо изучить не так много нормативных документов, в первую очередь Федеральный закон от 10.12.2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», Инструкцию Банка России по порядку учета валютных операций резидентами – участниками ВЭД и уполномоченными банками (новая редакция как раз и вступает в действие с 01 января 2018 года), нормы статьи 15.25 Кодекса об административных нарушениях. Это основные документы, понимание которых позволяет выстраивать бизнес-процессы в компании – экспортере с учетом всех возможных рисков. 

Конечно, огромное значение играет выбор партнеров – иностранных покупателей, формы расчетов за экспортируемый товар и в целом, составление внешнеторгового контракта на максимально выгодных для экспортера условиях, с учетом всех возможных рисков предотвращения неисполнения обязательств иностранным покупателем. Ведь в этом случае кроме коммерческих рисков, экспортер сталкивается с требованиями валютного законодательства о репатриации экспортной выручки в РФ. И нарушение этого требования связано с серьезной административной и даже уголовной ответственностью.

- Как я уже упоминала выше, в первую очередь предусматривать максимально выгодные для себя контрактные условия. Авансовую форму оплаты или расчеты с помощью покрытого, подтвержденного первоклассным банком аккредитива, использование банковской гарантии, страхование непоступления экспортной выручки. 

В случае, если все-таки контрагент не платит в контрактные сроки необходимо максимально быстро инициировать действия по претензионной работе, начиная от внесудебных. Если и это не помогает, обращаться в судебные органы с иском о нарушении контрагентом-нерезидентом своих контрактных обязательств.

- Как правило они банально связаны с нарушением установленных сроков представления в банки обосновывающих документов и форм учета по валютным операциям. Забывая или не зная об этих требованиях.

- Не владею статистикой по процентному соотношению случаев обжалования решений, но такие случаи точно имеют место. При любой неоднозначности в предъявляемой претензии обязательно надо пробовать себя защищать.

- То же самое, что и товарным экспортерам, требования законодательства о репатриации экспортной выручки и сроках представления документов в банк и ФНС у них аналогичные.

- В первую очередь на семинарах мы разбираем структуру Ведомости банковского контроля и примеры ситуаций в учете, которые могут приводить к техническим ошибкам при формировании нарушений статьи о репатриации выручки. Разбираем вопросы, связанные с последствиями ошибок при оформлении резидентами или таможенными брокерами таможенных деклараций, разбираем конкретные вопросы участников.

- Участники ВЭД и ФНС/ФТС в роли органа валютного контроля, я бы сказала, пока еще привыкают друг к другу. 

У региональных компаний скорее «передышка». ФНС и ФТС пока не на 100% подхватили темпы региональных отделений Росфиннадзора. На сегодняшний день количество административных дел по статье 15.25 меньше, чем до 2016 года. В крупных городах, таких как Москва и Санкт-Петербург, ситуация обратная. В связи с тем, что функция выполняется налоговыми инспекциями по месту регистрации ЮЛ (т.е. децентрализована), они имеют возможность охватить большее количество нарушителей и привлечь к административной ответственности большее количество участников ВЭД, чем это физически могли сделать территориальные учреждения Росфиннадзора в этих крупнейших регионах. Компании, зарегистрированные в этих городах, начинают ощущать наличие надзорного органа в десятки раз чаще, чем раньше.

- Думаю, что обслуживание небольших (по сумме) контрактов для участников ВЭД (в частности для экспортеров) действительно станет проще. При этом ответственность за репатриацию экспортной выручки остается на экспортере независимо от суммы контракта, просто контролировать ее своевременное поступление будут уже не только обслуживающие экспортеров банки, но и органы ФНС. Для крупных контрактов ситуация, на мой взгляд, радикально не изменится, хотя и для крупных сумм условие возможности использования поступившей валютной выручки заметно упростится. Однако требования по представлению документов в банк и ФНС остаются, о них необходимо помнить, чтобы не нарушать.

- Очень надеюсь, что экономические условия для экспортеров не будут ухудшаться. Однако однозначно считать, что ограничительные меры (типа возврата обязательной продажи экспортной выручки или специальных счетов) точно никогда не введут, пока не приходится.